Złota polska jesień miała się ku końcowi, wawerscy radni mieli się w tym dniu raz jeszcze pochylić nad największym wysiłkiem inwestycyjnym „wolnego” Wawra tj. basenem w Aninie. I chociaż wszystko było zapięte na ostatni guzik, sprawy potoczyły się inaczej.
Na wokandzie pojawiły się pieniądze, zupełnie jak w piosence Abby…
**
Przewodniczący Rady Dzielnicy Wawer miasta stołecznego Warszawy Norbert Szczepański przywitał wszystkich radnych i zaproszonych gości otwierając tym samym XXXVIII Sesję Rady Dzielnicy Wawer miasta stołecznego Warszawy. Stwierdził, że na sali obecnych jest 20 radnych, a zatem Rada jest w stanie podejmować prawomocne uchwały. Z uwagi na brak ekspertyzy sanitarnej dotyczącej budowy basenu w formie pisemnej, zaproponował zdjęcie z porządku obrad Sesji punkt nr 4 pt. Prezentacja przez Zarząd cz. II ekspertyzy dotyczącej budowy basenu – branża sanitarna.
*
Po czym miała miejsce podniosła chwila …
*
Wiceprzewodniczący Rady Dzielnicy Wawer miasta stołecznego Warszawy Włodzimierz Zalewski poinformował, że w dniu dzisiejszym przypada 25 rocznica tragicznej śmierci zamordowanego ks. Jerzego Popiełuszki, który był wikariuszem w jednej z parafii w Dzielnicy Wawer. Poprosił, aby oddać hołd i ten fakt uczcić minutą ciszy.
*
Wszyscy radni i wszyscy obecni na sali obrad oddali hołd zamordowanemu księdzu poprzez uczczenie jego pamięci minutą ciszy.
*
Po 10-cio minutowej przerwie, radni podjęli się arcy-trudnego zadania – jak przykryć przykrótką, finansową kołderką wystające budżetowe nogi w 2010 roku. Chodziło o podjęcie uchwały w sprawie: opinii na temat załącznika dzielnicowego do wstępnego projektu budżetu m. st. Warszawy na 2010 rok…
*
Burmistrz Dzielnicy Wawer m. st. Warszawy Jacek Duchnowski poinformował, że w sprawie przygotowano prezentację. Przypomniał, że z uwagi na kryzys, spowolnienie gospodarcze dotknęło też samorządy. Dość znacząco spadają dochody miasta. Szacuje się, że niedobory w budżecie mogą wynosić nawet ok. jednego miliarda złotych. W związku z powyższym, każda dzielnica jest zobligowana do oszczędności . Zaznaczył, że w propozycji budżetu podkreślono braki, które kształtują się na poziomie 7.981.099 zł,- W wydatkach na oświatę wynoszą one ponad 3,5 mln.zł,- w pozostałych wydatkach bieżących wynoszą 4.417.961 złotych. W paragrafie 1 pkt 2 omawianej uchwały jest mowa o brakach zamieszczonych w załącznikach do niniejszej uchwały. Burmistrz poprosił o przedstawienie prezentacji powyższej uchwały. Zaznaczył, że pytania można zadawać też w trakcie prezentacji budżetu.
*
Jak wyglądała owa prezentacja? Tego nie wiemy. Wiemy natomiast, że zaraz po wystąpieniu finansistów przewodniczący p. N. Szczepański poprosił Przewodniczących Komisji Problemowych o przedstawienie stanowisk dotyczących projektu omawianej uchwały…
*
Przewodniczący Komisji Samorządowej, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego Włodzimierz Zalewski przedstawił negatywne stanowisko w sprawie, co nie powinno dziwić, ponieważ jest to czołowa postać klubu będącego w opozycji.
Nie dziwi też, że … Przewodniczący Komisji Sportu Adam Godusławski przedstawił pozytywne stanowisko w sprawie, w końcu to frontmen klubu będącego u władzy.
**
Później bywało różnie…
*
Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarki Komunalnej i Inwestycji Andrzej Wojda przedstawił pozytywne stanowisko w sprawie i podobnego zdania był Przewodniczący Komisji Mieszkaniowej Józef Roszkowski
*
Przewodnicząca Komisji Oświaty Grażyna Sierakowska przedstawiła negatywne
*
Przewodniczący Komisji Budżetowej Piotr Gąsiorowski odczytał stanowisko Komisji Budżetowej, które niestety nie zostało przegłosowane ani pozytywnie, ani negatywnie.
**
Przyszedł czas na dyskusję…
*
Radny Edward Kalwarczyk – poprosił o wyjaśnienie, o ile procent zdrożała sprzedaż dzierżawy wieczystej gruntów i nieruchomości?
*
Pytanie było nie czy, a o ile, jednak…
*
Odpowiadając na to pytanie Burmistrz Dzielnicy Jacek Duchnowski poinformował, że sprzedaż dzierżawy wieczystej gruntów i nieruchomości zdrożała, ponieważ zmienił się operat szacunkowy.
**
A teraz jedno z najdłuższych wystąpień w trakcie tej sesji…
*
Wiceprzewodniczący Rady Włodzimierz Zalewski zgadza się ze stwierdzeniem Burmistrza, że kryzys jest widoczny wszędzie i odbija się na budżecie Dzielnicy Wawer. Zgodnie z przedstawioną prezentacją, kryzys nie odbija się na realizowanych dochodach dzielnicy. Dynamika wzrostu dochodów realizowanych przez dzielnicę z roku na rok wzrasta. Należałoby, więc zastanowić się nad tym, jak to jest, że dzielnica realizuje dochody a dostaje coraz mniejsze fundusze. Fundusze na wydatki inwestycyjne w roku 2010 będą na poziomie roku, 2007 czyli początku obecnej kadencji. Radny przypomniał jedno z założeń miasta stołecznego Warszawy (na początku obecnej kadencji), które mówiło o tym, że zostaną niwelowane wskaźniki wydatków w przeliczeniu na jednego mieszkańca w poszczególnych dzielnicach. W projekcie budżetu miasta stołecznego Warszawy na rok 2007 zostało powiedziane: „Zostanie to osiągnięte poprzez sukcesywne zmniejszanie dystansu do średniej warzonej wartości tego wskaźnika obliczonej dla dzielnic ogółem w 2007 roku. Według tego założenia, dzielnice, które znajdowały się poniżej średniej warzonej będą uzyskiwać więcej środków, natomiast dzielnice powyżej tego wskaźnika będą miały ograniczone środki.” W roku 2007 Wawer znajdował się na piątym miejscu od końca (mając na uwadze osiemnaście dzielnic Warszawy)wg wskaźnika przeliczonego na jednego mieszkańca. Przeciętne wydatki bieżące w przeliczeniu na jednego mieszkańca w budżecie m.st. Warszawy na 2007 rok (z wyłączeniem działu oświata i opieka wychowawcza). Miało się to zmienić pod koniec kadencji. Jako dzielnica mieliśmy zyskać. Obecnie wskaźnik wydatków majątkowych na jednego mieszkańca w roku 2010 ma wynosić 499 zł, - (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt dziewięć złotych). W roku 2007 była to kwota 507 zł, - (słownie: pięćset siedem złotych). Co prawda wskaźnik wydatków ogółem na jednego mieszkańca w roku 2010 wzrósł o 490 zł,- (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt złotych) w porównaniu do roku 2007, ale jest to wynik wzrostu wynagrodzeń w placówkach oświaty i w urzędzie. Tak naprawdę wskaźniki te nie zmieniły się w porównaniu do roku 2007. Dzielnica Wawer nie nadrabia zaległości inwestycyjnych. Budżet, o którym mowa jest dla dzielnicy po dwakroć negatywny. Założenie władz miasta z początku tej kadencji nie jest realizowane. Radny uważa, że Rada Dzielnicy powinna pokazywać wszystkie błędy i podkreślać, że takie traktowanie dzielnicy jest niewłaściwe. Rada powinna artykułować wnioski i potrzeby dzielnicy, ponieważ polityka zgody, zgody na dyktat miasta stołecznego Warszawy, jaką prowadzi Zarząd nie daje dobrych rezultatów. Odnosząc się do wykazu zadań inwestycyjnych dzielnicy (dróg, które będą realizowane w roku 2010) poinformował, że tego rodzaju inwestycje będą realizowane tylko w trzech osiedlach tj.
- dziewięć ulic w Radości,
- pięć ulic w Falenicy,
- sześć ulic w Międzylesiu,
Po dwie ulice (ulice ponad dzielnicowe) będą realizowane w osiedlu Las i osiedlu Marysin Wawerski. Zwrócił uwagę, że osiedli jest trzynaście. Przypomniał, że od czterech lat w osiedlu Miedzeszyn nie zrobiono żadnej ulicy. Jakie argumenty może podać mieszkańcom radny na fakt, że Zarząd realizuje inwestycje w innych osiedlach? Mieszkańcy nie są zadowoleni z tego, co się dzieje w Wawrze. Wszystkie inwestycje, o które wnosił radny spotkały się z opinią negatywną. Wystąpienia kierowane do Przewodniczącego Komisji Inwestycyjnej też nie spotykają się ze zrozumieniem. Mieszkańcy od lat wnoszą o utwardzenie ulicy Nagłowickiej. Odnosząc się i szczegółowo, i ogólnie do założeń tego budżetu radny jest przeciwny temu, by godzić się na takie rozwiązania i na taki projekt budżetu dzielnicy na rok 2010.
*
I riposta …
*
Burmistrz Dzielnicy Wawer m. st. Warszawy Jacek Duchnowski – odnosząc się do wypowiedzi radnego poinformował, że faktem jest, iż Wawer pod względem wydatków majątkowych w przeliczeniu na jednego mieszkańca znajduje się na jednej z ostatnich pozycji. Prawdą jest też, że na pierwszym miejscu znajduje się dzielnica Śródmieście, ale dzieje się tak dlatego, że dzielnica ta ma najwięcej zasobów komunalnych(dzielnica Wawer ok. 1800 zasobów, dzielnica Śródmieście kilkadziesiąt tysięcy). Nie ma więc obiektywnej statystyki, ponieważ każda dzielnica ma inną specyfikę. Biorąc pod uwagę „wydatki majątkowe” i ilość mieszkańców w danej dzielnicy, gdzie np. Praga - Południe ma 183.763 mieszkańców i budżet inwestycyjny w wysokości 20 milionów złotych, dzielnica Wawer ok. 70.000 mieszkańców i budżet inwestycyjny w wysokości powyżej 40 milionów złotych. To wszystko jest kwestią statystyki. Porównując wysokość wydatków majątkowych biorąc pod uwagę okres od roku 2006, kiedy budżet był największy do roku 2010 (okres kryzysu) to i tak wydatki majątkowe są wyższe. Winą są tu zapóźnienia inwestycyjne z lat ubiegłych, których nie da się nadrobić w tak krótkim czasie. Od czasu, od kiedy funkcjonuje „spec ustawa”, są to rekordowe nakłady inwestycyjne w dzielnicy Wawer. Ogólnie w budżecie na rok 2010 brakuje ok. 8 milionów złotych w tym na oświatę ok. 3,5 miliona złotych. Wszystkie braki ujęte są w załączniku do omawianej uchwały.
*
I jeszcze zdanie…
*
Wiceprzewodniczący Rady Włodzimierz Zalewski uważa, że powinno się porównywać dane wyjściowe a nie kwoty po zmianach budżetowych. Uważa, że w pierwszej kolejności powinny być wykonywane ciągi komunikacyjne służące ogółowi mieszkańców.
**
I ciąg dalszy dyskusji o kołderce – najbardziej martwi jednak 3,5 mln. dziura w budżecie na cele oświatowe…
*
Radny Jerzy Debert – uważa, że łączenie szkół podstawowych z gimnazjami nie jest trafną propozycją z uwagi na dużą różnicę wieku, jakie są środki w budżecie na rok 2010 na budowę nowych domów komunalnych?
*
Burmistrz Dzielnicy Wawer m. st. Warszawy Zdzisław Gójski – w budżecie na rok 2010 zabezpieczono kwotę 500 tysięcy złotych na projekt techniczny budynku komunalnego.
**
A teraz o rondzie w Radości – tak, jakby to tym razem było w gestii dzielnicy, a jeśli tak, to, dlaczego przez tyle lat tylko „oszczędzano”? A Miedzeszyn? O, brzmi dumnie…
*
Wiceprzewodniczący Rady Adam Godusławski – odnosząc się do wypowiedzi Wiceprzewodniczącego Rady Włodzimierza Zalewskiego poinformował, że ze środków, które zostały zaoszczędzone będzie realizowane rondo w Radości.
W osiedlu Miedzeszyn będzie też budowana ulica Derkaczy na odcinku od ulicy Małowiejskiej do ulicy Prasowej.
W tym roku odbył się przetarg na projekt techniczny Centrum Sportowego w Miedzeszynie. W bieżącej kadencji wykonano wiele inwestycji a pieniędzy ile by nie było, zawsze będzie mało.
**
Chyba pada nowy rekord?
*
Wiceprzewodniczący Rady Włodzimierz Zalewski poprosił o udzielenie głosu w sprawie sprostowania wypowiedzi radnego Adama Godusławskiego - poinformował, że ulica Derkaczy jest budowana od roku 2001 do 2011.
*
„Destrukt ci wszystko wybaczy” ( to nie Hanka Ordonówna)…
*
Zastępca Burmistrza Dzielnicy Wawer Zdzisław Gójski - poinformował, że pomimo problemów , tylko w bieżącym roku utwardzono destruktem ok. 20 km dróg (poza inwestycjami znajdującymi się w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym).
**
A co po becikowym?
*
Radny Mirosław Marczewski czy prawdą jest, że budowa przedszkola przy ulicy Węglarskiej jest przesunięta na rok 2011? - tak.
Zwrócił uwagę na fakt, aby nie przesuwać w czasie tak ważnej inwestycji dla Pasa Nadwiślańskiego. Kwota 500 tysięcy złotych na pewno się znajdzie – chociażby z oszczędności na innych inwestycjach. Przypomniał, że dzielnica wynajmuje dwa obiekty z przeznaczeniem na przedszkola w Międzylesiu. Dlatego też należałoby zrobić wszystko, aby te inwestycje powstały jak najszybciej.
*
Opinie zgodne…
*
Zastępca Burmistrza Dzielnicy Wawer Zdzisław Gójski - również podziela to zdanie.
**
Ach ta opozycja…
*
Wiceprzewodniczący Rady Włodzimierz Zalewski - podkreślił, że dobór inwestycji w projekcie omawianej uchwały jest zły. Wybór inwestycji nie jest uzależniony od ich ważności. Ustawienie pracy Rady pod kątem realizacji inwestycji odbyło się na początku tej kadencji. Koalicja nie dopuściła do pracy w Komisji Inwestycji radnych z opozycji. Są osiedla, gdzie mieszkańcy są zadowoleni, ale są też takie, gdzie nie są zadowoleni.
**
Hmm, to może wolne wnioski? ( interpelacji nie było)
*
Radny Damian Matusiewicz – brak odpowiedzi na ostatnią interpelację dot. zagospodarowania przestrzennego.
*
Radny Edward Kalwarczyk – brak odpowiedzi w sprawie organizacji ruchu w ulicy Potockich – w najbliższych dniach odbędzie się przetarg na wdrożenie projektu.
*
Wiceprzewodniczący Rady Adam Godusławski – nie dotrzymywanie terminów odpowiedzi na interwencje składanych przez radnych.
*
Radny Paweł Księżpolski – brak odpowiedzi na interwencje w sprawie jakości prac wykończeniowych przy zespole boisk na ulicy Starego Doktora.
*
Radna Hanna Chodecka – pomalowanie pasów w osi jezdni przy ulicy Borowieckiej (pomiędzy ulicą Zasadową a ulicą Trakt Lubelski), kiedy będzie budowane rondo w Radości?
*
Janusz Gałda Rada Osiedla Anin – kiedy ruszą prace na ulicy Rzeźbiarskiej? – przetarg na budowę tej ulicy został rozstrzygnięty, prawdopodobnie w bieżącym tygodniu wykonawca zostanie wprowadzony na budowę.
*
Wiceprzewodniczący Rady Włodzimierz Zalewski zwrócił się do Zarządu z wnioskiem o rozważenie możliwości lokalizacji przystanków autobusowych na ulicy Przewodowej. Radny ma informacje od Zarządu Transportu Miejskiego, że w chwili gdyby przystanki autobusowe zostały tam zlokalizowane, wtedy można byłoby rozważać uruchomienie w tym miejscu dodatkowej linii.
*
Pani Anna Miara – mieszkaniec dzielnicy – czy można na stronie internetowej Urzędu Dzielnicy zamieścić takie informacje jak: realizowane inwestycje, budżet dzielnicy itd.
**
Na pytanie p. Anny odpowiedź nie padła. Posiedzenie zostało zamknięte.